為加快綠色建材生產、認證和推廣應用，促進綠色消費，助力美麗鄉村建設，工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局、國家鄉村振興局日前聯合發布《六部門關于開展2022年綠色建材下鄉活動的通知》（工信廳聯原〔2022〕7號），決定在2022年3—12月期間，聯合開展主題為“綠色建材進萬家 美好生活共創建”的綠色建材下鄉活動。

2022年3月3日，工業和信息化部辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、農業農村部辦公廳、商務部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳、國家鄉村振興局綜合司發布關于開展2022年綠色建材下鄉活動的通知。

通知明確，參與綠色建材下鄉活動的產品原則上應為按照《關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》（市監認證〔2020〕89號）和《綠色產品評價標準清單及認證目錄（第一批）》（市場監管總局公告2018年第2號）要求，獲得綠色建材認證的產品。資料顯示，防水卷材、防水涂料、建筑密封膠等防水與密封材料均被納入了綠色產品認證目錄(第一批)。

根據《綠色產品評價標準清單及認證目錄（第一批）》，涂料、家具、陶瓷、玻璃、絕熱材料等有望成為第一批下鄉的綠色建材產品。


據悉，此次活動將按照“部門指導、市場主導、試點先行”的原則，2022年選擇5個左右試點地區開展活動。有意愿的地區可向指導部門提出申請。參與活動的產品原則上應為按照《關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》和《綠色產品評價標準清單及認證目錄（第一批）》要求獲得綠色建材認證的產品，具體獲證產品清單和企業名錄由綠色建材產品認證技術委員會另行發布，供試點地區參考。試點地區可結合實際制定本地清單名錄，對于未獲得綠色建材產品認證的產品，試點地區應明確產品技術要求，確保產品符合要求。對于符合認證條件的產品，各地區應加快開展認證活動。

試點地區召開活動啟動會后，要下沉市、區（縣）、鄉（鎮）、村，通過舉辦公益宣講、專場、巡展等不同形式的線上線下活動，加快節能低碳、安全性好、性價比高的綠色建材推廣應用。同時，應引導綠色建材生產企業、電商平臺、賣場商場等積極參與活動。鼓勵有條件的地區對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。鼓勵企業、電商、賣場等讓利于民，助推綠色消費。

此次提出建材下鄉的重大策略，這是繼2009年中央和國務院提出“家電下鄉、汽車下鄉、農機下鄉”之后刺激消費、擴大內需的又一重大舉措。

專家分析表示，當前我國正在積極擴大內需，提高消費率，而廣闊的農村市場需求是拉動內需、提高消費率的重要力量。建材下鄉試點政策有望拉動包括涂料、防水、家具等在內的更多消費需求，同時對當前低迷的涂料市場需求起到提振作用。

建材下鄉政策有望拉動涂料增長

根據《通知》，參與活動的產品原則上應為按照《關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》和《綠色產品評價標準清單及認證目錄（第一批）》（市場監管總局公告2018年第2號）要求，獲得綠色建材認證的產品。

此外，建材企業要想走好三四線城市這盤棋，一定要研發出適應三四線城市需求的產品。大多數建材企業現有的產品線主要是面向大中城市或消費水平比較高的城市，但這些產品并不適應三四線城市的需求。

今年兩會，全國人大代表、三棵樹涂料股份有限公司董事長洪杰對 開展“雙碳”標識產品認定，推進建筑外墻保溫質量管理體系建設，提出三點建設性建議。 一是開展雙碳標識產品認定，引導綠色消費。建議構建綠色、低碳、節能等領域統一的評價機制，解決目前“散”、“多”狀況；研究出臺低碳產品替代高碳產品的標準和認定方法；建立上下游產業鏈綠色產品采信機制。 二是推動綠色建材下鄉，助力美麗鄉村建設。建議制定綠色建材下鄉實施方案，研究出臺全面系統的建材下鄉補貼政策，加快推進綠色建材進行雙碳產品權威認證和提供政策補貼。 三是推進建筑外墻保溫質量管理體系，助力碳中和。建議開展外墻保溫技術適宜性研究，建立符合建筑領域雙碳目標的保溫技術體系；支持相關行業組織開展行業自律，構建全產業鏈聯動的行業自律體系。

全國人大代表、廣東千色花化工有限公司董事長黃達昌則表示， 明確VOCs含量涂料定義 助推涂裝制造源頭減排。 一是建議在國家相關文件中，統一以V0Cs含量高低對涂料環境友好性進行劃分，如“提高低VOCs含量涂料使用比例”或“降低高VOCs含量涂料使用比例”等。 二是建議在相關政策文件中明確滿足國家標準《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GB/T 38597-2020)的即為《大氣污染防治法》第四十五條規定的低揮發性有機物含量的涂料。

飛鹿股份表示，為積極踐行綠色可持續發展，助力綠色建材國家戰略實施，公司主動對產品進行了優化升級，目前公司主營產品包括水性涂料、高固體份涂料、無溶劑涂料等綠色環保產品，多項產品獲得中國環境標志產品認證證書。



通知指出，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、住房和城鄉建設廳（委、局）、農業農村（農牧）廳（局、委）、商務主管部門、市場監管局（廳、委）、鄉村振興局，各有關單位：

為加快綠色建材生產、認證和推廣應用，促進綠色消費，助力美麗鄉村建設，工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局、國家鄉村振興局將聯合開展綠色建材下鄉活動。有關事項通知如下：

一、活動主題

綠色建材進萬家 美好生活共創建

二、活動時間

2022年3月—2022年12月

三、試點地區

按照部門指導、市場主導、試點先行原則，2022年選擇5個左右試點地區開展活動，有意愿的地區可依據本通知要求形成工作方案，向指導部門提出申請。

四、組織形式

（一）活動委托中國建筑材料聯合會、綠色建材產品認證技術委員會牽頭，會同中國建筑材料流通協會、中國建材工業經濟研究會、中國木材保護工業協會組織實施，試點地區與上述單位做好對接。

（二）參與活動的產品原則上應為按照《關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》（市監認證〔2020〕89號）和《綠色產品評價標準清單及認證目錄（第一批）》（市場監管總局公告2018年第2號）要求，獲得綠色建材認證的產品，具體獲證產品清單和企業名錄由綠色建材產品認證技術委員會另行發布，供試點地區參考。試點地區可結合實際制定本地清單名錄，對于未獲得綠色建材產品認證的產品，試點地區應明確產品技術要求，確保產品符合要求。對于符合認證條件的產品，各地區應加快開展認證活動。

（三）試點地區召開活動啟動會后，下沉市、區（縣）、鄉（鎮）、村，通過舉辦公益宣講、專場、巡展等不同形式的線上線下活動，加快節能低碳、安全性好、性價比高的綠色建材推廣應用。

（四）試點地區應引導綠色建材生產企業、電商平臺、賣場商場等積極參與活動。鼓勵有條件的地區對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。鼓勵企業、電商、賣場等讓利于民，助推綠色消費。

（五）活動做好消費維權工作，明確消費維權投訴方式，為消費者提供咨詢投訴維權服務。

（六）試點地區做好活動總結，11月底前將總結分別報送工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局、國家鄉村振興局。試點地區商務主管部門每個季度末向商務部（消費促進司）報送有關促進消費的舉措和成效。

五、活動要求

（一）加強組織領導。強化部門協同，加大對活動相關單位的指導和監督，加強人財物保障，動員企業積極參與活動，確保各項活動順利開展取得實效。堅決貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神，堅持節儉辦活動。

（二）做好安全保障。嚴格遵守當地疫情防控要求，制定活動方案、安全方案和疫情防控工作應急預案，細化措施、責任到人、落實到位，嚴防事故發生。

（三）注重輿論引導。運用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，加大綠色建材科普宣傳力度，加強活動全過程全覆蓋宣傳引導，為綠色建材推廣應用營造良好輿論環境。

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